近日，国家标准化管理委员会发布新一批获批的推荐性国家标准，由全国旅游标准化技术委员会归口及执行的《旅游购物场所服务质量要求》《旅游景区智慧化运营管理要求》《旅行社老年旅游服务要求》《无障碍旅游服务规范旅游饭店》4项标准位列其中。

2026年8月1日，国标《旅行社老年旅游服务要求》（GB/T 47540—2026）将正式实施。这是我国首个专门针对老年旅游服务的推荐性国家标准，从产品设计到安全保障，覆盖了老年旅游服务全流程。当“银发研学”正从一个小众概念加速走向市场风口，这份新国标的出台，无疑将成为行业规范化和高质量发展的关键转折点。

这份标准紧扣积极应对人口老龄化国家战略，从老年旅游者的生理和心理特点出发，围绕旅游服务全流程作出了全面细致的规范。

在新标准下，服务升级有四大看点：

产品设计→“三化”融合。 产品要突出适老化特点，兼顾舒适性、便利性和安全性，合理安排行程节奏和休息时间。对银发研学而言，课程开发必须把健康和安全作为前置条件。

服务团队→“双专”标配。 旅行社应配备具备老年旅游服务意识和专业能力的从业人员。这意味着银发研学的领队、导游不仅要有旅游专业知识，还要懂老年心理、会应急处理。

安全保障→“全链”覆盖。 应建立健全安全风险防控机制，明确应急处置预案。对于涉足研学的机构而言，全流程风控体系将成为合规运营的基本门槛。

服务改进→“闭环”管理。 应建立常态化服务评价和改进机制，畅通投诉渠道，及时响应老年旅游者的合理诉求。

从数据看，银发研学的市场潜力已经不言而喻：2025年我国60岁及以上人口已达3.23亿人，占总人口的23%；2025年银发经济市场规模约8万亿元，老年旅游约8293亿元，预计2030年将达万亿元规模。2025年上半年，老年旅游服务销售收入同比增速达26.2%。

消费转型趋势更加值得关注——67.9%的中老年消费者表示希望在旅途中加入学习内容。2024年中国研学游市场中，银发族参与度同比上升45%，增速在各年龄段中遥遥领先。有钱有闲的“银发族”正成为“文化慢游”“康养研学”的消费新主力。

然而，市场火热的另一面是行业乱象频发。江苏省消保委调查发现，老年人旅游存在年龄限制、保险歧视、适老化服务不足、合同陷阱等问题。浙江省消保委的调查则显示，银发研学存在“游”重“学”轻、缺乏针对性课程设计、安全保障缺失、缺乏专业导师随行讲解等问题。“银发旅行”不该是“高危冒险”——新国标恰逢其时，将有力规范市场秩序。

自2024年国务院首个国家级银发经济专项文件出台以来，2025—2026年政策已进入密集落地期。

2026年2月，国常会明确要进一步释放银发消费需求，打造一批银发消费新场景新业态，政策首次将“释放银发消费需求”置于突出位置，老年群体正从“生存型消费”迈向“发展型消费”。

国务院发布的关于推进服务业扩能提质的意见中，明确提出发展旅居养老等新型服务。“十五五”规划纲要提出规范发展研学旅游。

在老年教育赛道，国家老年大学银发经济学院于2026年3月成立，全国老年教育公共服务平台“康养学游”专区同步上线，为银发研学开辟了国家级资源对接窗口。

综合政策导向与市场变化，银发研学正呈现三大转型趋势：

从“老年旅游”到“银发研学”，客群逻辑变了。 新一代60后、70后退休群体受教育程度较高，不满足于“看过”，而是追求“学到了、做到了、参与了”。

从“重游轻学”到“学游养平衡”，商业模式变了。 从走马观花的1.0时代，到主题游的2.0时代，再到以学习为内核的3.0时代，银发研学的核心竞争力已从“走得多”转向“学得深”。

从“单打独斗”到“跨界协同”，发展路径变了。 跨界融合正成为产业发展的核心驱动力，“以医疗加文旅为引领”“以智慧科技与文旅融合提升老年人生活品质”等理念已成为行业共识。

面对新国标落地在即、政策窗口全面打开的机遇期，协会的会员单位可从以下四个维度把握先机：

第一，对标国标，构建适老化产品体系。产品设计要兼顾舒适与安全，行程节奏要科学合理。浙江省消保委建议研学企业建立参团老年人分级健康评估机制，生成个性化研学方案，消除“一刀切”的年龄限制。

第二，引进专业人才，提升服务团队能力。银发研学需要懂旅游、懂教育、懂老年心理的复合型人才，可参考“导师名单”模式，聘请行业专家打造金牌导师团队。

第三，深度融合教育与文旅，打造差异化研学产品。可探索“走读+旅居”混合教学，在行程中融入摄影、曲艺、非遗手作等体验课程，真正实现“游中有学、学中有乐”。

第四，善用政策资源，寻求跨界合作。积极对接地方老年大学资源，探索与社区学院合作开发“银龄科普”等项目，让老年人在被服务的同时也成为服务社会的重要力量。

结语

到2028年，银发旅游市场规模预计将达到约2.7万亿元。新国标的落地实施，正是行业迈向规范化、高质量发展的冲锋号。对每一位从业者而言，这既是前所未有的机遇，更是一份沉甸甸的社会责任。让我们携手以专业、温度、创新，将银发研学打造成为文旅产业高质量发展的新名片！