5月25日，河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要全文发布，主要阐明“十五五”时期全省战略意图、明确政府工作重点、引导规范社会主体行为，是今后五年全省经济社会发展的蓝图和行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能的重要依据。

纲要共分为17篇，其中两处涉及研学，一起来看。

实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，扩大服务业开放，健全服务业统计监测和标准体系，打造河南服务品牌。

第一节 大力发展支撑型服务业

聚焦现代物流、文化旅游、养老托育、现代商贸等领域，打造比较优势强、具有区域特色的支撑型服务产业。有效降低全社会物流成本，完善重要物流节点、物流通道，统筹推动国家及省级物流枢纽、骨干冷链物流基地等布局建设，大力发展冷链、电商、航空、高铁、应急等专业物流和无人配送、分时配送等物流组织方式，加大物流“豫军”培育力度。推广“旅游+”“文化+”服务业态，开发文化体验游、研学游、工业游等新业态新产品，建设一批高品质景区和度假区。丰富养老服务场景，发展医养结合服务，开发旅居养老市场，探索适老产业发展新路径，推进托幼一体化发展，支持社会力量提供多元化普惠托育服务。推动商贸业数字化平台化品牌化转型，布局建设服务重点产业集群的供应链集成服务基地，深化现代商贸流通体系试点城市建设，扩大新零售、新餐饮、新文娱、新社会服务等新供给，打造一批商业地标。

第二节 提质发展赋能型服务业

聚焦现代金融、商务服务、科技服务、信息服务等领域，打造附加值高、专业性强的赋能引领型服务产业。加强地方金融机构和市场体系建设，深入开展“基金入豫”，加力引入保险资金，培育发展多层次资本市场，提高直接融资比重。大力发展总部经济、会展服务、咨询评估等商务服务业，培育一批企业地区总部、功能性总部，建设一批综合性会展服务平台，打造高端商务服务集聚区。优化全过程创新创业服务，积极发展科技中介、科技咨询、创业孵化等科技服务业，加快完善全价值链科技服务体系。壮大平台软件、广播电视、网络通信等信息服务业，积极拓展数字创意、区块链、网络安全等新兴领域。

第三节 培育发展成长型服务业

聚焦健康服务、居民服务、教育培训、节能环保等领域，打造潜力大、后劲强的高成长型服务产业。增强健康服务专业化能力，大力发展健康医疗、健康保险、健康管理等产业，培育精准医疗、移动医疗等新增长点，稳妥推进国际医疗服务试点，促进中医药康养文旅体融合。聚焦多元个性新兴服务需求，积极发展家庭私厨、保洁收纳、营养咨询、陪诊助医等新业态，建设一批专业化服务平台。推动学历教育与职业培训相互促进、线上线下教育常态化融合，鼓励开发数字教育资源，发展在线教育和远程培训。加快发展节能诊断、环境信用评价、碳资产管理等节能环保服务，建立健全循环经济专业化服务体系。

第四节 推动现代服务业与先进制造业融合发展

深入实施“两业融合”发展行动，推动制造业企业向“产品+服务”解决方案提供商转型，促进服务企业通过委托制造、品牌授权等方式向制造环节拓展，加快形成服务企业与制造企业嵌入式、协同化融合发展模式。聚焦工业设计、计量与检验检测、质量认证、共性技术服务、中试验证等重点环节，实施融合创新发展、服务品质提升工程，扩大特色化、专业化增值服务供给。深化“两业融合”试点城市、试点企业建设，建设共享仓储、供应链管理等公共服务平台和专业化服务机构，打造一批“两业融合”发展区。

坚持教育优先发展，落实立德树人根本任务，深化教育综合改革，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，建立高质量教育体系。

第一节 实施新时代立德树人工程

加强青少年理想信念教育，深化“大思政课”建设和大中小学思政课一体化改革，促进思政课堂和社会课堂有效融合，推进校园文化建设，引导广大青少年养成报效祖国、服务社会的高尚情怀。深入实施素质教育，加强体育、美育、劳动教育，实施学校美育浸润行动、劳动习惯养成计划，健全学校家庭社会协同育人机制。创新实践育人形式，建设大学生社会实践专门课程，推动中小学校开展研学实践活动。加强青少年学生网络安全意识、文明素养、行为习惯等教育，塑造有利于青少年健康成长的网络空间和育人生态。推动党、团、队育人链条衔接贯通。提升教材建设和规范管理水平。

第二节 推动基础教育扩优提质

根据学龄人口梯次达峰、依学段“排浪式”波动的趋势，加强跨学段动态调整和余缺调配，扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给，稳步扩大免费教育范围，落实延长义务教育年限。推进学前教育优质普惠发展，完善和落实公办幼儿园生均拨款制度、普惠性民办幼儿园扶持政策，提高公办幼儿园学位占比。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，深化义务教育集团化办学和城乡学校共同体建设，有序推进小班化教学，提升寄宿制学校办学条件和管理水平，推动学校优秀管理人员和骨干教师市域内统筹调配、交流轮岗。推进高中阶段学校多样化发展，扩大普通高中教育资源供给和优质高中招生指标到校比例，办好综合高中（班），深入实施县域普通高中振兴计划。统筹推进“双减”和教育教学质量提升，加强中小学科技教育。办好特殊教育、专门教育。

第三节 推动高等教育提质扩容

分类推进高校改革，按照研究型、应用研究型、应用型、技术技能型、技能型等明确各类高校基本办学定位，支持理工农医、人文社科、艺术体育等高校差异化发展。深化郑州大学部省合建，推动郑州大学、河南大学提质晋位，动态调整“双一流”创建范围，争取更多高校和学科进入国家“双一流”建设序列，积极承接国家高水平大学战略布局，提升高等教育办学层次。持续优化高校布局结构，推动优质本科高等学校挖潜扩容，有序扩大优质本科教育招生规模和研究生培养规模。加快博士、硕士学位授予高校和学位授予点培育建设，大力发展专业学位研究生教育，深化工程硕博士培养改革，探索“本硕博”长学制贯通培养。实施“学科冲峰”计划和本科教育质量提升工程，打造一批头部学科、单项冠军学科（方向）和优势特色专业集群。持续改善学生宿舍等基本办学条件。

第四节 提升职业学校办学能力

深化探索省域现代职业教育体系新模式，形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的职业教育结构和区域布局。实施高水平高等职业学校和高水平专业建设工程、中等职业教育优质学校和优质专业建设工程，深化专业、课程、教材、教师、实习实训改革，推动职业学校办学条件全面达标。加强普通中小学职业启蒙教育，推动中职与普通高中教育融合发展，支持中高职一体化发展。支持优质高职高专升格为职业本科学校，推动职业教育本科与专业学位融合贯通。强化产教融合和校企合作，建强市域产教联合体、行业产教融合共同体、产教融合型城市和企业，鼓励行业龙头企业举办或参与举办职业学校。

第五节 完善现代教育支撑服务体系

实施教育家精神铸魂强师行动，健全师德师风建设长效机制，提升教师在职学历，加强“双师型”“工学一体化”教师队伍建设，实施高校青年教师科研创新能力支持项目，强化教师待遇保障。实施国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动。提升各阶段教育经费保障水平，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减、按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。深化教育综合改革，稳步推进中考改革，巩固高考综合改革成果，完善教育评价体系。深入实施教育数字化战略，优化终身学习公共服务，建强河南开放大学，推动学历继续教育高质量发展。引导规范民办教育发展。扩大高水平教育对外开放。